當(dāng)前全球地緣政治局勢復(fù)雜多變,中東與俄烏沖突成為焦點(diǎn)。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡與美國中東特使威特科夫會晤后,加沙?;鹫勁袨l臨破裂,以方考慮擴(kuò)大軍事行動,尋求“非軍事化”并釋放所有被扣押人員,哈馬斯則被指“切斷聯(lián)絡(luò)”。與此同時(shí),特朗普政府以個(gè)人關(guān)系、經(jīng)濟(jì)施壓和威脅為談判風(fēng)格,力求快速促成?;?,但缺乏解決沖突根源的長期戰(zhàn)略。其在加沙、俄烏及印巴等地區(qū)的干預(yù)雖取得局部成果,如印巴停火,但根基不穩(wěn)。地緣政治不確定性推高原油價(jià)格“風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”,中東局勢升級、伊朗核問題及俄烏沖突的不確定性可能擾動全球石油供應(yīng),短期內(nèi)油價(jià)或呈震蕩上行態(tài)勢,特朗普外交政策的短期性進(jìn)一步加劇波動。
特朗普的談判風(fēng)格:依賴個(gè)人關(guān)系與經(jīng)濟(jì)施壓特朗普的第二個(gè)任期才開始不久,但有前官員和政府外的專家表示,這位總統(tǒng)的談判風(fēng)格已形成一種定式。這種定式在很大程度上依賴于特朗普與世界各國領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人關(guān)系,以及在他受挫時(shí)轉(zhuǎn)而進(jìn)行威脅,經(jīng)濟(jì)施壓,甚至動用武力。這種定式也反映出,他對旨在解決世界上最激烈沖突所需要的漫長談判缺乏耐心,轉(zhuǎn)而專注于“努力”促成?;?。
曾在共和黨與民主黨政府中都擔(dān)任過處理中東和平事務(wù)的高級官員丹尼斯·羅斯說:“促成停火和休戰(zhàn)與結(jié)束戰(zhàn)爭之間是有區(qū)別的?!彼f,“前者是停止戰(zhàn)斗,后者是處理沖突的根源,并達(dá)成解決分歧的協(xié)議,或者至少要讓雙方調(diào)整思路,達(dá)成一種臨時(shí)共存的模式。”
與前任拜登的對比特朗普的前任喬·拜登在處理俄羅斯和以色列問題時(shí)也招致了諸多批評。前總統(tǒng)拜登曾幫助建立了一個(gè)聯(lián)盟來武裝和保衛(wèi)烏克蘭,但他從未與普京接觸過,也未能說服莫斯科停止步步為營的攻勢。在中東問題上,民主黨內(nèi)部對拜登支持以色列的做法存在分歧,這使得他能夠維持對加沙的部分援助,但未能促成哈馬斯扣押的所有人質(zhì)獲釋,也未能實(shí)現(xiàn)長期?;稹?br>
部分外交成果:區(qū)域性沖突的暫時(shí)平息特朗普也取得了一些成功。他利用經(jīng)濟(jì)施壓平息了柬埔寨和泰國之間的邊境沖突,幕僚們稱,他還進(jìn)行了密集的電話外交,以避免兩個(gè)核大國——印度和巴基斯坦——之間的戰(zhàn)爭升級。
“我們促成了很多?;?。如果不是我,現(xiàn)在就會有六場大戰(zhàn)在打。印度會和巴基斯坦打起來,”特朗普本周在蘇格蘭訪問期間說。
烏克蘭問題:施壓與不確定性并存特朗普在競選期間一再承諾會迅速結(jié)束烏克蘭的戰(zhàn)事。這場戰(zhàn)爭始于2014年俄羅斯占領(lǐng)克里米亞和對烏克蘭東部的襲擊,然后在三年前擴(kuò)大為全面入侵。
近日,特朗普警告俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京,稱戰(zhàn)斗必須在8月8日前結(jié)束,否則美國將對俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴征收高額新關(guān)稅并實(shí)施制裁,以此作為經(jīng)濟(jì)懲罰。
特朗普周四(7月31日)表示,他將派遣特使史蒂夫·威特科夫在訪問以色列后前往俄羅斯。“我認(rèn)為他們正在做的事情令人作嘔,”特朗普在談到俄羅斯最近對烏克蘭發(fā)動的導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊時(shí)說。近幾周來,普京加強(qiáng)了此類襲擊?!拔也恢肋@是否會起作用,但我們打算這么做,”他在談及旨在打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)措施時(shí)說。
特朗普本周威脅要對與俄羅斯有貿(mào)易往來的國家(比如印度)征收高額關(guān)稅,以試圖改變普京的盤算。特朗普還同意美國可以向歐洲國家出售“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)和其他武器系統(tǒng),這樣歐洲國家就可以拿出它們自己的庫存武器來援助基輔。但特朗普有時(shí)也流露出想對這場沖突撒手不管的想法,使得就連他最堅(jiān)定的盟友也看不明白,白宮準(zhǔn)備對俄羅斯采取多強(qiáng)硬的立場。
加沙問題:?;鹋R淺,戰(zhàn)略缺失以色列總理內(nèi)塔尼亞胡7月31日會晤到訪的美國中東問題特使威特科夫。以色列媒體隨后報(bào)道稱,以方認(rèn)為加沙地帶停火談判瀕臨破裂,正考慮擴(kuò)大軍事行動,實(shí)現(xiàn)加沙地帶“非軍事化”。內(nèi)塔尼亞胡與威特科夫談了將近三個(gè)小時(shí)。一名以方高級官員告訴《今日以色列報(bào)》、“新消息”網(wǎng)站等希伯來語媒體,鑒于巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)的立場和?;鹫勁袨l于失敗,以美雙方同意,不再尋求就短期?;稹⒉糠直豢垩喝藛T獲釋達(dá)成協(xié)議,而是改為尋求一項(xiàng)全面方案,即解除哈馬斯武裝、實(shí)現(xiàn)加沙地帶“非軍事化”并使所有被扣押人員獲釋。該官員還稱,哈馬斯方面已“切斷聯(lián)絡(luò)”。
上任六個(gè)月以來,特朗普為促成加沙停火所做的再三努力均已擱淺。同時(shí)擔(dān)任中東特使的威特科夫計(jì)劃在結(jié)束以色列的會晤后,于周五(8月1日)訪問加沙,以應(yīng)對嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)。特朗普本周早些時(shí)候曾表示,這場危機(jī)已導(dǎo)致“真正的饑餓”。一個(gè)由聯(lián)合國支持的組織稱,加沙地帶正在經(jīng)歷饑荒,但以色列官員對此予以否認(rèn)。
在加沙問題上,一個(gè)主要問題是白宮是否有一個(gè)更廣泛的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)并確保持久的和平。威特科夫曾在總統(tǒng)職權(quán)的交接過渡期間協(xié)助拜登政府達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,按照方案將促使哈馬斯釋放近40名人質(zhì),并且協(xié)議里指責(zé)激進(jìn)組織哈馬斯造成了之后的僵局。但特朗普將加沙人口遷移到其他國家的想法,對阿拉伯國家和加沙地帶的200萬居民來說仍然是行不通的。白宮也沒有詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,即一旦實(shí)現(xiàn)和平,加沙將如何治理,以及如果哈馬斯被趕走,將由哪支阿拉伯或國際部隊(duì)來保障安全。
其他地區(qū)的外交動作這只是特朗普在中東面臨的外交問題之一。他在競選期間曾表示,他可以達(dá)成一項(xiàng)歷史性協(xié)議來遏制伊朗的核計(jì)劃。但在經(jīng)過兩個(gè)月的外交斡旋后,他轉(zhuǎn)而采取空襲措施,并加入了以色列旨在挫敗德黑蘭核計(jì)劃的軍事行動。盡管白宮表示仍準(zhǔn)備與伊朗進(jìn)行直接對話,但德黑蘭方面堅(jiān)稱,絕不會同意特朗普的核心要求,即伊朗放棄濃縮鈾;伊朗要制造核彈就會需要濃縮鈾。
在其他地區(qū),特朗普政府促成了一項(xiàng)盧旺達(dá)和剛果民主共和國之間的和平協(xié)議,旨在結(jié)束剛果東部長達(dá)數(shù)年的戰(zhàn)事。特朗普政府還在大力推動結(jié)束目前仍在繼續(xù)的蘇丹內(nèi)戰(zhàn),這場沖突已引發(fā)廣泛的種族清洗運(yùn)動,并助長了世界上最嚴(yán)重的人道主義危機(jī)之一。在拜登執(zhí)政期間,旨在結(jié)束相關(guān)戰(zhàn)爭的外交努力最終無果而終。
印巴?;穑罕灰暈橥怀龀删偷捶€(wěn)特朗普的盟友們表示,特朗普在5月份推動印度和巴基斯坦停戰(zhàn),可能是他最突出的外交成就,此舉阻止了兩個(gè)擁核國家之間不斷升級的沖突。
曾在特朗普第一任期內(nèi)負(fù)責(zé)美國與南亞和中亞關(guān)系的美國國家安全委員會前高級官員麗莎·柯蒂斯說:“每當(dāng)兩個(gè)擁有核武器的國家開始相互開火時(shí),這絕對屬于美國的事務(wù)范疇。美國介入是正確之舉?!比欢?,印巴局勢依然動蕩,導(dǎo)致戰(zhàn)斗爆發(fā)的根本性緊張關(guān)系依然存在,即圍繞印度對有爭議的克什米爾地區(qū)控制權(quán)的爭議,以及印度對巴基斯坦支持恐怖分子的指控。
關(guān)稅施壓的典型案例:泰國與柬埔寨沖突或許,最能清楚表明特朗普如何在和談中揮舞關(guān)稅大棒的例子,是7月份泰國和柬埔寨之間的沖突。特朗普的助手們說,總統(tǒng)曾威脅稱,如果泰國和柬埔寨不停止戰(zhàn)斗,他將叫停旨在避免對兩國大幅加征關(guān)稅的談判。由于停火協(xié)議得到維持,美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克在周四表示,美國已與泰國和柬埔寨達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,但未透露具體細(xì)節(jié)。
對原油價(jià)格的影響:
中東局勢,加沙與伊朗問題:加沙?;鹫勁衅屏选⒁陨锌紤]擴(kuò)大軍事行動,可能引發(fā)中東地區(qū)局勢升級,而中東作為全球主要石油產(chǎn)區(qū),局勢動蕩易引發(fā)市場對石油供應(yīng)中斷的擔(dān)憂,推高油價(jià);此外,美國對伊朗核計(jì)劃的強(qiáng)硬立場(如空襲行動)若升級,可能影響伊朗石油出口,進(jìn)一步擾動全球原油供應(yīng)平衡。、
俄烏沖突的不確定性:特朗普對烏克蘭沖突的態(tài)度搖擺(時(shí)而施壓俄羅斯、時(shí)而流露撒手不管的想法),若沖突長期化或升級,可能影響俄羅斯石油出口(如制裁加碼),對油價(jià)形成支撐,同時(shí)歐洲能源自主需求可能提振原油替代需求,則會壓制油價(jià),同時(shí)若局勢緩和,能源貿(mào)易限制放松也會壓制油價(jià)。
美國與盟友的經(jīng)濟(jì)互動:特朗普頻繁使用關(guān)稅施壓(如威脅對俄羅斯貿(mào)易伙伴加稅),可能間接影響全球貿(mào)易流通效率,增加石油運(yùn)輸及交易成本;此外,美國與巴基斯坦的能源合作(聯(lián)合開發(fā)石油儲備)若落地,或?qū)^(qū)域原油供應(yīng)格局產(chǎn)生長期影響,打壓油價(jià)。
綜合來看當(dāng)前地緣政治格局下,油價(jià)短期更易受中東與俄烏局勢的“風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”主導(dǎo),加沙停火談判破裂可能引發(fā)的軍事升級、美國對伊朗核計(jì)劃的強(qiáng)硬姿態(tài),以及俄烏沖突的不確定性,均可能強(qiáng)化市場對原油供應(yīng)中斷的擔(dān)憂,推動油價(jià)震蕩上行;而若特朗普政府對沖突的干預(yù)持續(xù)呈現(xiàn)“短期施壓、缺乏長期戰(zhàn)略”的特點(diǎn),地緣風(fēng)險(xiǎn)的反復(fù)性或使油價(jià)維持高波動狀態(tài),難以形成明確的趨勢性下跌。當(dāng)前地緣政治動態(tài)下,油價(jià)短期受中東(加沙、伊朗)和俄烏沖突的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)影響較大,更易呈現(xiàn)震蕩上行態(tài)勢,且特朗普政府外交政策的短期性與不確定性將加劇油價(jià)波動。
北京時(shí)間15:32,美原油現(xiàn)報(bào)69.25美元/桶。