來(lái)源:【原創(chuàng)】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日(7月27日),一場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的貿(mào)易拉鋸戰(zhàn)終于落下帷幕。美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在蘇格蘭高爾夫球場(chǎng)的"一小時(shí)密談",似乎避免了跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)的全面爆發(fā),更重塑了全球三分之一貿(mào)易量的游戲規(guī)則。這場(chǎng)談判背后有哪些不為人知的角力?15%的關(guān)稅數(shù)字又暗藏哪些玄機(jī)?讓我們揭開(kāi)這份協(xié)議的重重面紗。

一、協(xié)議核心內(nèi)容:不只是15%這么簡(jiǎn)單
關(guān)稅稅率成最大焦點(diǎn)經(jīng)過(guò)激烈博弈,雙方最終將大部分歐盟輸美商品的關(guān)稅鎖定在15%,這比特朗普此前威脅的30%"懲罰性關(guān)稅"降低了一半。值得注意的是,這個(gè)數(shù)字與上周美日達(dá)成的協(xié)議如出一轍,顯示出特朗普政府的"標(biāo)準(zhǔn)模板"策略。但細(xì)看條款,汽車(chē)、藥品和半導(dǎo)體這三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域被特別點(diǎn)名納入稅率范圍,反映出美國(guó)對(duì)高科技和民生領(lǐng)域的保護(hù)意圖。
鋼鐵鋁材的"例外條款"在談判桌上,美國(guó)堅(jiān)持保留了對(duì)歐盟鋼鐵和鋁產(chǎn)品50%的現(xiàn)有關(guān)稅,這成為協(xié)議中最具爭(zhēng)議的部分。雖然馮德萊恩透露未來(lái)可能用配額制替代高關(guān)稅,但特朗普當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)"保持現(xiàn)狀"的表態(tài),暴露出雙方在這個(gè)問(wèn)題上的根本分歧。分析人士指出,這實(shí)際上是給美國(guó)本土鋼鐵業(yè)保留了一道保護(hù)傘。
6000億美元投資的深層含義歐盟承諾的對(duì)美投資規(guī)??胺Q史上最大,這筆相當(dāng)于歐盟GDP3%的巨額資金將主要流向基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)。更值得玩味的是,協(xié)議特別強(qiáng)調(diào)歐盟將大幅增加對(duì)美國(guó)液化天然氣和軍事裝備的采購(gòu),前者直接針對(duì)歐洲對(duì)俄羅斯能源的依賴,后者則可能重塑北約軍備采購(gòu)格局。特朗普興奮宣稱的"7500億美元能源采購(gòu)"和"數(shù)千億軍火訂單",實(shí)則是用市場(chǎng)換關(guān)稅的政治交易。
二、談判桌上的刀光劍影:從高爾夫球場(chǎng)到全球經(jīng)濟(jì)
最后一刻的戲劇性轉(zhuǎn)折談判在特朗普的私人高爾夫球場(chǎng)舉行本身就充滿象征意味。據(jù)知情人士透露,原定30分鐘的會(huì)談延長(zhǎng)至一小時(shí),期間雙方就藥品關(guān)稅問(wèn)題幾近破裂。馮德萊恩在發(fā)布會(huì)上"這是我們能拿到的最好結(jié)果"的無(wú)奈表態(tài),與特朗普"史上最偉大協(xié)議"的亢奮形成鮮明對(duì)比,暴露出歐盟的談判劣勢(shì)。
德法兩國(guó)的暗中角力德國(guó)總理默克爾迅速表態(tài)支持協(xié)議,反映出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)30%關(guān)稅的深度恐懼——大眾、寶馬等車(chē)企目前承受著27.5%的汽車(chē)關(guān)稅。而法國(guó)方面則對(duì)醫(yī)藥行業(yè)納入15%關(guān)稅范圍強(qiáng)烈不滿,諾華、賽諾菲等藥企恐將失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這種內(nèi)部矛盾讓歐盟談判團(tuán)隊(duì)腹背受敵。
那些沒(méi)說(shuō)出口的潛臺(tái)詞協(xié)議刻意模糊了烈酒關(guān)稅等敏感議題,給后續(xù)談判留有余地。更微妙的是,雙方對(duì)"半導(dǎo)體關(guān)稅是否涵蓋芯片設(shè)計(jì)軟件"這類技術(shù)細(xì)節(jié)避而不談,這些沉默區(qū)域可能成為未來(lái)摩擦的導(dǎo)火索。正如分析師所言:"這更像政治宣言而非嚴(yán)謹(jǐn)貿(mào)易協(xié)定"。
三、沖擊波正在擴(kuò)散:誰(shuí)笑誰(shuí)哭?
資本市場(chǎng)的即時(shí)反應(yīng)協(xié)議公布后,歐元兌主要貨幣應(yīng)聲上漲0.2%,預(yù)示周一歐洲股市特別是汽車(chē)板塊可能迎來(lái)反彈。但分析師警告,這種樂(lè)觀情緒可能短暫——美國(guó)進(jìn)口商品漲價(jià)帶來(lái)的通脹壓力,或迫使美聯(lián)儲(chǔ)加快加息步伐,進(jìn)而沖擊全球資本市場(chǎng)。現(xiàn)貨還感覺(jué)周一(7月28日)早盤(pán)一度低開(kāi)約15美元至3320.83美元/盎司,但很快收復(fù)大部分跌幅,目前交投于3332美元/盎司附近;美國(guó)三大股指期貨周一開(kāi)盤(pán)一度上漲近0.5%。
產(chǎn)業(yè)鏈的重組暗流值得關(guān)注的是,英國(guó)因脫歐反而獲得意外優(yōu)勢(shì)——其出口美國(guó)商品不受15%關(guān)稅限制。這可能導(dǎo)致部分歐洲企業(yè)加速向英國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。與此同時(shí),空客等企業(yè)雖避免最壞情況,但15%的關(guān)稅仍使其相比波音處于不利地位。
下一個(gè)目標(biāo)會(huì)是誰(shuí)?特朗普已放風(fēng)正與"三四個(gè)國(guó)家"談判,加拿大和墨西哥可能首當(dāng)其沖。觀察人士注意到,美方在協(xié)議中特意保留了對(duì)日本5500億美元協(xié)議的對(duì)比性表述,這種"逐級(jí)競(jìng)價(jià)"的談判策略恐將成為美國(guó)貿(mào)易新常態(tài)。
結(jié)語(yǔ):一場(chǎng)沒(méi)有贏家的休戰(zhàn)?
表面看,這份協(xié)議避免了最糟糕的貿(mào)易戰(zhàn),但細(xì)究之下,15%的關(guān)稅仍遠(yuǎn)高于歐盟期望的零關(guān)稅。歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)主席朗格的尖銳批評(píng)——"以歐洲利益為代價(jià)的政治作秀"——或許道出了部分真相。當(dāng)特朗普歡呼"美國(guó)優(yōu)先"的勝利時(shí),歐盟得到的可能只是喘息之機(jī)。隨著協(xié)議細(xì)節(jié)在未來(lái)數(shù)周逐步披露,這場(chǎng)跨大西洋貿(mào)易博弈的續(xù)集,或許才剛剛拉開(kāi)帷幕。
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