美國總統(tǒng)特朗普周四（2月13日）宣布了一項重大政策調(diào)整，計劃通過提高關(guān)稅至與其他國家相同的水平，并抵消非關(guān)稅壁壘，以縮小美國高達(dá)1.2萬億美元的商品貿(mào)易逆差。這一“對等關(guān)稅”計劃可能最早在4月初實施，涉及186個國家和17,000多種進(jìn)口商品，或?qū)⒁l(fā)全球貿(mào)易格局的巨變。



對等關(guān)稅的核心內(nèi)容

特朗普責(zé)成商務(wù)部、美國貿(mào)易代表辦公室等部門，重新計算美國對每個國家的關(guān)稅稅率，目標(biāo)是實現(xiàn)關(guān)稅對等。

例如，巴西對美國乙醇征收18%的關(guān)稅，而美國對巴西乙醇幾乎免稅。根據(jù)新計劃，美國可能將稅率提高至與巴西相當(dāng)，或要求巴西降低稅率。

重點目標(biāo)國家

白宮官員表示，對美貿(mào)易順差較大或情況“惡劣”的國家將優(yōu)先成為目標(biāo)，包括中國、墨西哥、越南、愛爾蘭和德國。

印度的平均關(guān)稅稅率高達(dá)17%，遠(yuǎn)高于美國的3.3%，可能成為重點調(diào)整對象。

非關(guān)稅壁壘的計算

特朗普的命令要求計算非關(guān)稅壁壘的成本，包括法規(guī)限制、不公平稅收（如歐盟增值稅）以及中國國有企業(yè)的補(bǔ)貼活動。

這些成本將被納入新關(guān)稅稅率，白宮官員稱非關(guān)稅壁壘的影響甚至超過標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅。

實施時間表

美國商務(wù)部長被提名人盧特尼克表示，特朗普將在4月1日前做好采取新關(guān)稅行動的準(zhǔn)備。

商務(wù)部、貿(mào)易代表辦公室和財政部將提交一系列報告，行政管理和預(yù)算辦公室（OMB）將在180天內(nèi)評估關(guān)稅行動的財政影響。

對全球貿(mào)易的影響

這一計劃可能引發(fā)全球貿(mào)易緊張局勢，尤其是與對美貿(mào)易順差較大的國家。

如果美國單方面提高關(guān)稅，其他國家可能采取報復(fù)性措施，導(dǎo)致全球貿(mào)易戰(zhàn)升級。

對美元的影響

短期內(nèi)，對等關(guān)稅政策可能引發(fā)全球貿(mào)易緊張局勢，導(dǎo)致市場避險情緒升溫，從而支撐美元走強(qiáng)。

然而，如果貿(mào)易伙伴采取報復(fù)性措施，可能削弱美國出口競爭力，加劇貿(mào)易逆差，對美元形成下行壓力。

長期來看，政策成功與否將取決于其能否有效縮小貿(mào)易逆差。若成功，可能提振美元；若失敗，則可能拖累美元。

總結(jié)

特朗普的“對等關(guān)稅”計劃標(biāo)志著美國貿(mào)易政策的重大轉(zhuǎn)向，旨在通過提高關(guān)稅和抵消非關(guān)稅壁壘來縮小貿(mào)易逆差。然而，這一舉措可能引發(fā)全球貿(mào)易摩擦，尤其是與對美貿(mào)易順差較大的國家。未來幾個月，全球貿(mào)易格局或?qū)⒁蛎绹倪@一政策調(diào)整而面臨巨大挑戰(zhàn)。